新西兰工党公布AI选举行动计划

新西兰（New Zealand）工党（Labour）公布人工智能（AI）选举行动计划，提出设立AI办公室、任命负责AI事务的部长，并为数据中心用电及艺术家、媒体的版权保护制定新规则。这些措施是工党的政策主张，是否落实取决于该党能否组建政府及后续立法。

工党科技事务发言人鲁本·戴维森（Reuben Davidson）表示，这份文件是一份行动计划，而非一套高度具体的政策，主要用于说明工党的意向。如果工党组建政府，计划将帮助政府确定落实相关措施所需立法的优先次序。他说，选举在11月举行，不能再等两年才对AI采取行动。

在监管架构上，戴维森批评现政府的做法过于宽松。他表示，工党希望将AI监督职责从议会服务委员会（Parliamentary Service Commission）转移至总理及内阁部（Department of the Prime Minister and Cabinet (DPMC)），并让负责AI事务的部长进入内阁。他强调，AI将是工党领导政府的优先事项。

数据中心是计划的另一重点。戴维森表示，工党不支持暂停建设数据中心的提议，但认为数据中心的规模和选址应当适当。计划要求数据中心自行提供可再生能源、管理其环境影响，并对用水情况作出交代。

戴维森还提出，政策制定者应考虑将数据中心与其他设施设在一起，包括研究需要热能的其他活动能否利用数据中心产生的热量。

对于公共服务中的AI应用，戴维森表示，工党希望更清楚地了解政府部门如何使用AI，包括自动化决策。他认为，公共服务领域对自动化决策的态度已变得更加积极；通过新的数据管理和处理方式，AI工具可能帮助作出更好、更快的决定。

但他强调，公共服务决策往往涉及人的处境和考量，因此人工监督仍然重要。戴维森说，工党希望“我们保留人在决策流程中的参与”。他警告，取消人工监督可能使相关决策面临风险，也可能损害公众对AI的信任。

在政府采购方面，戴维森表示，评估技术平台时，应考察其能够提供哪些数据安全保障，以及政府投入能够获得什么价值。他认为，各政府部门在这些平台上的支出似乎缺乏协调。

戴维森主张，在总理及内阁部内设立AI办公室，并由专责部长负责，可以让公共部门的投资方向及其更广泛影响得到高层监督。他还批评，部长们主要讨论AI能够代替人承担哪些工作，却没有真正考虑所需的资金成本或投资。

谈及海外对AI的警告，戴维森认为，危言耸听的标题和报道可能促使公众展开讨论，但也应避免让恐惧阻碍行动。他说：“我们并不是只把人吓得不敢行动。”